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文/本报记者王浩雄朱健勇统筹/孙慧丽欧央行发布的2019年监管压力测试结果表明:央行发现流动性储备足以抵消绝大多数银行的模拟净流出;样本银行的初始平衡能力平均为总资产的23%,可撤出的央行储备和一级可交易资产占抵押品缓冲的大部分;在样本中,抵押品管理策略各不相同,规模较小的银行大多采用“买入并持有”的策略作为抵押品缓冲,在从事回购交易和其他类型的证券融资交易时,大型银行报告称它们的抵押品管理要更加积极。

富国银行投资研究所(Wells Fargo Investment Institute)周二在一份报告中表示:“ 土耳其的危机引发了人们对更脆弱的新兴市场国家的担忧,这些国家的经常账户赤字也更大,比如巴西、南非和阿根廷。重要的是要记住,总体而言,新兴市场国家的财务状况要比20年前强得多。”

1. 财税改革:完善税制、财事权匹配、减税降费回顾:财税改革在预算管理、税收制度、事权和财权匹配、减税降费方面取得初步进展。自1978年以来我国财税体制改革大致经历了从统收统支到包干制,再到分税制三个阶段。1994年开始实施的税收制度和分税制改革奠定了现代财政制度基础,十八届三中全会进一步提出“改进预算管理制度”、“完善税收制度”、“建立事权和支出责任相适应的制度”的目标,目前已经取得初步成效:一是在预算管理方面,2014年8月全国人大常委会通过对《中华人民共和国预算法》的修订,2014年10月国务院发布《关于深化预算管理制度改革的决定》,标志着此轮预算管理体制改革的全面启动。2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布,标志着预算绩效管理正式起步。二是税收制度方面,2014年6月《深化财税体制改革总体方案》正式出台,指出本轮税制改革的重点是增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税六大税种。目前营改增已全面完成,消费税科目和税率不断调整完善,资源税从价计征改革,水资源税改革试点的启动和扩大,环保税法的出台,个人所得税率降低及新增专项扣除。三是建立事权和支出责任相适应的制度方面,2016年8月国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,提出2019-2020年基本完成主要领域改革的目标,有关基本公共服务领域、医疗卫生领域的改革方案陆续发布。此外,目前我国税负较重,加之经济下行压力大,这均需积极的财政政策如减税降费等应对。从中国GDP和美国GDI构成看,2016年我国生产税净额/企业营业盈余/劳动者报酬占比为14.2%/24.6%/47.5%,美国为6.9%/24.7%/53.2%。从财政收入/GDP看,2017年我国为20.9%,而美国为17.3%,德国为9.3%。可见,我国宏观税负高于欧美等主要发达国家。而且,我国经济下行压力加大,GDP当季同比从17Q4的6.8%降至18Q3的6.5%,A股归母净利同比从18.1%降至10.4%。在此背景下,2018年10月7日财政部长刘昆表示除年初确定全年减税降费1.1万亿元的政策措施外,又出台了促进实体经济发展、支持科技创新等一系列措施,预计全年减税降费规模将超1.3万亿元。

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追问“走陵”是否危及文物安全?近年来,民间团体组织遗址类旅游的现象,在陕西、山西等文物大省频繁出现。这些团体多将活动称为“走陵”或“游学”。这类“走陵”、“游学”活动,会不会为文物安全带来风险?上述泾阳县文物旅游局张姓工作人员表示,现在陕西“走陵”活动很频繁,“很多唐陵都没有进行旅游开发,处在偏僻的地方,这样的活动我觉得对文物保护会有一定的影响。”

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